发表时间: 2026-04-08 16:56 来源: 广州粤港澳大湾区研究院
广州粤港澳大湾区研究院(GIG)立足湾区,服务国家,面向未来。研究院由著名学者郑永年教授担任理事长。

服务业是现代经济体的重要组成部分。一个经济体的发展水平越高,通常其服务业占总体经济的比重也就越高。当前,中国的人均国民收入逐渐接近高收入经济体水平,应当进入服务业大发展的阶段,尤其大力发展高附加值、高成长性、高技术含量和强辐射带动作用的现代服务业[ 现代服务业是指伴随信息技术和知识经济的发展而兴起,主要依托信息技术、现代管理理念、经营方式和组织形式发展起来的服务业态。它具有技术、知识、信息和人力资本密集的特征,处于价值链高端。与传统服务业(如餐饮、住宿、零售、交通运输等)相比,现代服务业具有鲜明的时代特征,包括知识技术密集性、高附加值性和创新驱动性,其业态可分为生产性服务业(如现代物流、金融服务、研发设计、信息技术服务、商务服务等)和生活性服务业(如旅游、文化、健康、养老、体育等)。]。与此同时,服务贸易[ 服务贸易又称劳务贸易,指国与国之间互相提供服务的经济交换活动。服务贸易有广义与狭义之分,狭义的服务贸易是指一国以提供直接服务活动形式满足另一国某种需要以取得报酬的活动。广义的服务贸易既包括有形的活动,也包括服务提供者与使用者在没有直接接触下交易的无形活动。本文服务贸易取广义定义。]作为双循环的重要领域,是联结国内、国际双循环的重要纽带,应当发挥更为重要的作用。从内部看,加快全国统一大市场建设更是发展服务业的关键。党的二十大报告提出“加快建设贸易强国”的战略目标,但今天我们正面临外部环境与内部执行的双重挑战。在外部,全球贸易发展的不确定性增强:贸易保护主义和地缘政治风险上升,主要经济体增速放缓导致服务需求下降,特别是在今年4月特朗普发动关税战以来,国际服务贸易环境持续恶化;在内部,尽管“双循环”、全国统一大市场等顶层设计已经明确,但在政策执行层面仍存在诸多问题,而且现在“内卷”盛行,服务业总体呈现增量不增值的局面。
就粤港澳大湾区来说,尽管大湾区是国内服务业发展最为活跃的地区之一,服务贸易规模多年保持较快增长,但服务贸易发展结构不均衡,深层壁垒未破除,现代服务业的发展潜力远未释放。鉴于当前国际贸易形势的巨大变化以及服务贸易占全球贸易的比重越来越大的趋势,“十五五”期间广东大力发展现代服务业已是急迫任务。